Zatrudnianie cudzoziemców w Polsce – nowa ustawa, nowe zasady, nowe wyzwania!
Od 1 czerwca 2025 r. zacznie obowiązywać pakiet znowelizowanych przepisów w obszarze zatrudniania cudzoziemców w Polsce, który wprowadza liczne zmiany w procesie zatrudniania oraz legalizacji pobytu cudzoziemców w naszym kraju.
Aktualna sytuacja i podstawy prawne
Polski system zatrudniania pracowników zza granicy oparty jest dziś na dwóch głównych ustawach:
- o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (2004),
- oraz o cudzoziemcach (2013).
Na ich podstawie działają dwa główne mechanizmy – zezwolenia na pracę oraz oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. Obywatele sześciu państw – w tym Ukrainy, Mołdawii i Gruzji – korzystają z uproszczonego trybu, który znacząco skraca ścieżkę do legalnego zatrudnienia. W przypadku obywateli Ukrainy, dodatkowe przywileje wynikają z przepisów specjalnych, przyjętych w odpowiedzi na konflikt zbrojny.
Mimo obowiązujących ułatwień, obecny system budzi liczne zastrzeżenia – od przewlekłości postępowań po przypadki nadużyć i nieuczciwych praktyk.
Co zmienia nowa ustawa?
Planowane zmiany mają ułatwić życie zarówno pracodawcom, jak i pracownikom. Nowa ustawa zakłada wprowadzenie:
- Spójnych i uproszczonych zasad zatrudniania – mniej formalności, jeden system obsługi.
- Mechanizmów przeciwdziałających patologiom – koniec z firmami-widmo i fikcyjnym zatrudnieniem.
- Silniejszej ochrony cudzoziemców jako pracowników – w tym równości płacowej i przejrzystości warunków.
- Dostosowania przepisów do realiów gospodarki – odpowiedź na rosnące zapotrzebowanie na pracę w różnych branżach.
Zmiany w procedurach – co nowego?
- Cyfryzacja jako standard
Cały proces – od złożenia wniosku po kontakt z urzędem – zostanie przeniesiony do Internetu. Platforma praca.gov.pl stanie się centrum operacyjnym, umożliwiając m.in.:
- składanie wniosków o pracę bez wychodzenia z biura,
- bieżące śledzenie statusu sprawy,
- elektroniczną korespondencję z urzędami.
Dla osób, które mają trudności z obsługą narzędzi online, przewidziano wsparcie urzędników w punktach stacjonarnych.
- Zmiany w procedurze składania oświadczeń
Dotychczasowe rozwiązanie, umożliwiające pracę na podstawie oświadczenia do 24 miesięcy, pozostaje, ale w nowej formie:
- wszystkie zgłoszenia będą odbywać się wyłącznie cyfrowo,
- konieczna będzie weryfikacja, czy cudzoziemiec zarabia nie mniej niż porównywalni pracownicy w Polsce,
- uproszczony zostanie proces przedłużania okresu zatrudnienia.
- Nowe zasady wynagradzania
Wprowadzenie zasady porównywalności wynagrodzeń oznacza, że:
- urzędy pracy co pół roku będą analizować dane płacowe w regionach,
- pracodawca będzie musiał wykazać, że nie oferuje wynagrodzenia poniżej lokalnych standardów,
- minister pracy będzie regularnie otrzymywać raporty o sytuacji płacowej.
To rozwiązanie ma zapobiec dumpingowi płacowemu i chronić uczciwą konkurencję na rynku pracy.
Nowe obowiązki pracodawców – o czym trzeba pamiętać?
Od 2025 roku przedsiębiorcy zatrudniający obcokrajowców muszą przygotować się na szereg dodatkowych wymogów:
- Przekazanie umowy do urzędu
- Pracodawca musi niezwłocznie po podpisaniu umowy przekazać jej kopię do starosty.
- Umowa musi być w języku polskim, z tłumaczeniem na język zrozumiały dla pracownika.
- Za niedopełnienie obowiązku grozi kara finansowa – od 1000 do 3000 zł!
- Poinformowanie pracownika o jego prawach
Pracownik z zagranicy musi otrzymać – jeszcze przed rozpoczęciem pracy – informacje w formie pisemnej lub elektronicznej, obejmujące:
- warunki zatrudnienia i płacy,
- zasady BHP i wewnętrzny regulamin,
- możliwości przystąpienia do związków zawodowych,
- dostęp do świadczeń socjalnych.
Informacja ta musi być w języku zrozumiałym dla cudzoziemca i potwierdzona podpisem.
- Dokumentowanie poziomu wynagrodzenia
Pracodawca będzie zobowiązany do:
- uzasadnienia wysokości płacy,
- prowadzenia dokumentacji porównawczej (np. dane o zarobkach na analogicznych stanowiskach),
- aktualizowania tych danych.
Naruszenie tych przepisów może kosztować nawet do 50 000 zł, a dodatkowo skutkować utrudnieniami w uzyskaniu kolejnych zezwoleń na zatrudnienie.
Autorzy

Katarzyna Hiller
Wspólnik, Radca prawny, Compliance Officer, LL.M. in International Commercial Law
Powiązane wpisy
Bezpieczeństwo energetyczne Polski – kluczowe wyzwania i strategie
Bezpieczeństwo energetyczne Polski – kluczowe wyzwania i strategieNowy projekt, stare podejście – czyli płaca wciąż nie taka wcale minimalna
Nowy projekt, stare podejście – czyli płaca wciąż nie taka wcale minimalna