TARCZA dla turystyki
Po kolejnych edycjach tzw. Tarcz Antykryzysowych, 23 września tego roku Prezydent podpisał ustawę obwołaną tarczą dla turystyki[1], która w istocie stanowi uzupełnienie Tarczy Antykryzysowej z 2 marca tego roku. Utrzymanie stanu epidemii oraz postępujący wzrost zachorowań sprawiają, że branża turystyczna nadal pozostaje w złej sytuacji finansowej, mimo wzmożenia ruchu przez okres wakacji. Sygnały z rynku wskazywały na potrzebę opracowania pilnych rozwiązań ustawowych, dzięki którym przedsiębiorcy z sektora turystycznego będą mogli kontynuować działalność.
Jaką pomoc przewiduje ustawa?
Ustawa zakłada rozszerzenie istniejących środków wsparcia, czyli:
1) dodatkowego świadczenia postojowego,
2) zwolnienie z obowiązku płacenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,
3) doprecyzowanie przepisów o voucherach.
Ponadto, ustawa zakłada ustanowienie Turystycznego Funduszu Zwrotów, który częściowo przejmie odpowiedzialność za zwrot należności wobec klientów i organizatorów turystyki – w ramach Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego. Powstanie też Turystyczny Fundusz Pomocowy, który ma wspierać organizatorów turystyki w przyszłości.
Kto może liczyć na pomoc?
O dodatkowe świadczenie postojowe oraz zwolnienie z obowiązku płacenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne będą mogli ubiegać się przedsiębiorcy prowadzący działalność sklasyfikowaną według PKD jako:
1) Pozostały transport lądowy pasażerski, gdzie indziej niesklasyfikowany (49.39.Z),
2) Wynajem i dzierżawa pozostałych maszyn, urządzeń oraz dóbr materialnych, gdzie indziej niesklasyfikowane (77.39.Z),
3) Działalność związana z wystawianiem przedstawień artystycznych (90.01.Z),
4) Działalność wspomagająca wystawianie przedstawień artystycznych (90.02.Z),
5) Działalność pokojów zagadek, domów strachu, miejsc do tańczenia i w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni (93.29.A.),
6) Pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna, gdzie indziej niesklasyfikowana (93.29.B),
Dodatkowy wymóg dotyczy spadku przychodów o co najmniej 75% w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, względem analogicznego miesiąca w 2019 r.
Ten sam katalog przedsiębiorców będzie mógł ubiegać się o zwolnienie z obowiązku płacenia składek ZUS za okres od 1 lipca do 30 września 2020 r. Również w tym przypadku występuje kryterium spadku przychodów o co najmniej 75%.
Ustawa doprecyzowała zasady realizacji voucherów, które są przyznawane klientom w ramach odwołanych pobytów i wykupionych usług. Zgodnie z nowelizacją, wystawione vouchery podlegają ochronie według zasad zabezpieczenia działalności prowadzonej przez organizatora turystyki. W przypadku ogłoszenia upadłości, poszkodowany klient będzie mógł ubiegać się o zwrot pieniędzy.
Z perspektywy organizatora turystyki kluczowe jest ustanowienie dwóch funduszy, w ramach Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego. Pierwszy z nich, Turystyczny Fundusz Zwrotów, ma na celu odciążenie organizatorów turystyki poprzez wypłatę środków na rzecz klienta, który odwołał wykupioną usługę nie korzystając z opcji otrzymania vouchera. Z kolei Turystyczny Fundusz Pomocowy będzie służył gromadzeniu środków na przyszłość, na wypadek wystąpienia podobnego wydarzenia jak pandemia COVID-19, które stawia branże turystyczną w bardzo złej sytuacji finansowej.
Podsumowanie.
Wprowadzone rozwiązania mają pomóc najbardziej poszkodowanym przedsiębiorcom z branży turystycznej, a także wspomóc organizatorów imprez turystycznych w związku ze zbliżającym się terminem realizacji zwrotów, przedłużonym przez przepisy Tarczy Antykryzysowej. Podnoszone są głosy, że prawo do dodatkowego świadczenia postojowego oraz zwolnienia z obowiązku płatności składek jest skierowane jedynie do wąskiej grupy przedsiębiorców działających w branży, a próg spadku przychodów jest zbyt wysoki. Nie da się ukryć, że w związku kończącym się sezonem letnim przynajmniej część przedsiębiorców z sektora turystycznego stanie przed koniecznością rozważenia dalszej formuły prowadzenia działalności.
[1] ustawa z dnia 17 września 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
Powiązane wpisy
Jubileuszowa Inauguracja 30. Roku Akademickiego w Akademia WSB – WSB University
Jubileuszowa Inauguracja 30. Roku Akademickiego w Akademia WSB – WSB University„Czynny żal” przed KNF – poznaj nowy sposób instytucji finansowych na uniknięcie odpowiedzialności
„Czynny żal” przed KNF – poznaj nowy sposób instytucji finansowych na uniknięcie odpowiedzialności